2012年11月底，我国国家食品监督管理局发布了《化妆品安全技术规范（征求意见稿）》，公开向社会大众征求意见。此次《征求意见稿》大幅度的提高了整个化妆品行业的安全技术标准，这必将促进行业重组，有望催生本土化妆品巨头。

　　全国工商联美容化妆品商会副会长韩敏就《征求意见稿》发表看法，认为《征求意见稿》大幅度的提高了整个化妆品行业的安全技术标准，也间接提高了化妆品行业的门槛。这不仅对本土的化妆品企业是一个挑战，更是一个巨大的机会，如果抓住了它，与国外大牌抗衡的力量又增加了不少。

　　化妆品行业自发展以来，都处于市场混乱状态，安全事故频发，产品质量得不到保障，消费者对于国产化妆品更是缺乏信心；而国外的化妆品企业又长期对中国内地市场采用双重标准，让化妆品市场一直鱼龙混杂，消费者利益没有保障可言。

　　高标准的安全技术的制定必然会提高整个行业的门槛，由此大量的低端化妆企业必会受到冲击，反之高端的企业必会受惠于此次高标准的制定。高端品牌大多数已经采用国外的标准生产，生产工艺和产品的质量形成了规范的管理。高标准除了能尽早结束现在混乱的局面之外，或许也能催生出我国本土的化妆品巨头。

　　不少小型化妆品企业的负责人表示，对于国家此次提高的安全标准有点惊讶，主要是要求如此之高，甚至比日本和美国都高，让他们都感到压力很大。很多小企业都是购买配方生产的，缺乏自己的研发队伍和质量检测设备，如果按照高标准执行，必会导致成本的大量增加，企业并不一定能承受。

　　高标准和高门槛在一定时期内肯定会让诸多企业无法适应，但是从长期来看，对整个化妆品行业的质量提升非常有利，以及能改变外资品牌的强势现状，提高国人对本土化妆品的信心。