为了吸引更多游客赴日旅游，带动日本国内旅游经济发展，日本观光局宣布将在2014年的国家税制改革中提出增加几个免征消费税产品品类的申请。这些被考虑免征消费税的产品是外国游客喜欢购买的旅游纪念品，其中包括食品、化妆品等。观光厅还表示将申请简化消费者免税申请的批准程序。

日本观光经济因为中日外交关系的紧张而紧缩不少，日元贬值、物价上涨给本国经济发展也带来较大的影响。为了改变这一经济形势，日本经济部门极有可能批准这一项免征旅游纪念品消费税的申请。这能刺激更多的消费者前来日本观光消费，刺激经济增长。

目前消费者在日本免税店购买数码产品、箱包、动漫周边产品和其他一些纪念品时只需要简答填写一张个人信息表格就能够享受免缴消费税的权利了。但是食品尚未实现免征消费税，因为有关部门无法确认这些食品是观光客在日本食用还是带回自己的国家。

从数据显示上看，日本观光客最喜欢带走的旅游纪念品是点心。58%的旅客选择购买点心作为旅游纪念品。其次是食品烟酒饮料，购买率也高达52%,接下来是化妆品和药物，购买率达到38.5%。这三类最受观光客欢迎的旅游纪念品目前都没有实现免征消费税。

对境外消费者在境内消费免征消费税这项规定已经广泛在欧盟国家实施，在欧盟国家连不好界定的消耗品都实现了免税，消费者在境内购买的所有产品都能够在离境时享受消费税返还政策。日本观光厅有意参考这种简便的退税政策，以减轻免税店的退税工作负担。