牙膏再次被国家强调要列入化妆品范畴加强监管，近日国家食药监局发布《关于进一步做好当前化妆品生产许可有关工作的通知》，在《通知》的第四条，明确规定要求监管机构将牙膏类产品列入化妆品监管范围。这一要求在2008年颁发的《化妆品标识管理规定》中已经提出，此次再次规定，是为强调。因此，《通知》的颁发对经营牙膏的业内企业不会造成影响。

牙膏是2008年才开始被列入化妆品范畴的，在此之前，牙膏及牙膏周边产品，如牙线、牙刷等产品的属性规定很模糊，该品类基本属于三不管的灰色地带。这导致企业可以在不具备任何条件的情况下就能成功申请生产牙膏类产品，这些缺乏监管的产品存在很大的安全隐患。另外，由于没有明确的法规对牙膏类产品进行规定，不少品牌商在牙膏宣传中使用医疗用语，夸大牙膏功效，宣称牙膏能够治疗牙齿疾病。这种广告实际上为虚假宣传，欺骗消费者，侵犯了消费者的知情权。

为了整治牙膏类产品这一“缺人管”的灰色地带，国家质检总局于2008年颁发的《化妆品标识管理规定》中规定，牙膏被正式列入化妆品管理范畴，以后牙膏的生产、宣传和销售均按照化妆品的要求和规定实行。《规定》特别强调，牙膏品牌商不得在宣传产品时使用治疗牙齿或口腔疾病的字眼，以免误导消费者。自此牙膏类产品才算有了真正的归属，牙膏市场也比之前要规范得多。

此次，国家食药总局再次在《通知》中强调牙膏属于化妆品范畴，是对五年前颁布的《通知》的强调，用意在警醒牙膏行业从业者及行业监管部门，在生产销售和监管的过程中，应严格遵守相关规定要求，维护市场秩序。