“特效”、“一洗黑”、“抑菌杀菌”、“中医世家”、“祖传秘方”，这些在化妆品包装、标签和说明书上司空见惯的“浮夸用语”，甚至包括“中药”、“中草药”这样的字眼，在不久的将来很有可能被从化妆品的包装上清除。

　　为规范化妆品名称、标签、标识标注混乱现象，国家食品药品监督管理局日前发布了《化妆品名称标签标识禁用语》(征求意见稿)。根据该规定，虚假夸大用语、明示或暗示对疾病有治疗作用和效果的用语、医疗术语等都属于被禁之列。

　　市场上“禁用语”很常见

　　对比禁用语规范和市面上销售的相关产品，记者发现，几乎每个品牌化妆品其包装上都有拟被禁用的字眼。

　　在北京超市发阜成路店记者看到，一款“霸王”洗发液包装盒上写着“中药世家”4个大字，宣称可以防脱发，功能介绍标注的则是“祖传秘方、生发固发，乌黑浓密”，还有“防脱发、快生发”、“防脱专业套装”等字样。同时还注明“中华中医药学会技术支持”，而禁用语规范则拟禁止使用“中医世家”、“祖传秘方”等用语，而且“禁止以他人名义保证或以暗示方法使人误解其效用”。

　　如今正值夏季烈日炎炎，也是防晒产品卖的最火的时节。记者发现包括许多国际大品牌在内的美白、抗皱系列产品，普遍使用“祛除皱纹、排浊排毒、迅速”等宣传用语，某国外大品牌的新产品介绍上写着“即刻解除干燥等肌肤敏感现象”。另外，“一洗黑染发膏”、“一洗白洗面奶”等化妆品外包装标签上也都赫然列着拟禁用的词语。

　　记者调查发现，倘若根据拟定中的禁用语规范，市场上大约超过70%的化妆品都存在不同程度的违规问题。

　　消费者：应该管一管了

　　对于市场上普遍存在的包装标签夸大宣传、标识混乱的现象，普通消费者是怎么看的呢?

　　“毕竟是要用在身体上的东西，起码要看看是否适合自己的肤质，有什么功效，这样就不可避免地要看外包装上的说明了。”正在某专卖店购买化妆品的任小姐告诉记者。“一旦看说明，肯定就会看到厂家的各种宣传用语了。”不过她表示，现在的很多产品宣传确实不靠谱：“‘一洗黑’、‘一洗白’，哪里有那么神奇?可是普通消费者看到这样的宣传更多的还是会倾向于购买有这种功效标注的产品的，很多人就因此受骗了。”任小姐并不知晓正在拟定中的化妆品禁用语规范，不过对这种乱用夸大用语的行为，她认为确实应该管一管了。

　　记者在调查过程中随机采访了部分消费者，多数消费者都表示，在购买化妆品之前都会认真研读包装上的说明。其中60%以上的消费者表示会受这些宣传口号的影响，希望有关部门能够对此加强监管。

　　化妆品专家、北京工商大学化学与环境工程学院副院长董银卯表示，有些化妆品的标识的确夸大了化妆品的功效。有些产品的机理没错，比如阻止黑色素的生成，在机理上是存在的，但很多企业没有提供相应的报告，也没有第三方的证明，因此不能证实产品是否跟机理相吻合，所以，要对这类说法进行严格管理，以便消费者更好地看清产品的“真面目”和真实功能。

　　“中药”用语该不该严格规范

　　受拟定中的禁令影响最大的将是日化企业。

　　上海家化相关负责人表示，上海家化已经“上书”有关部门表达了企业的呼声。该公司总经理曲建宁说：“行业鱼龙混杂，个别小企业标称‘传统中药配方’，可能里面什么不加的也有。然而一些真正脚踏实地发扬传统中药文化的企业，却也(因禁令)受到影响。”他说，“化妆品不是药，不能宣传功效，是国家出台化妆品‘禁语’的初衷。但‘中草药’不单单指治疗作用，对‘中草药’成分和词义的理解，是政府有关部门和企业存在不同意见的地方。”

　　在药监局征求意见稿发布后，霸王、丝宝集团、上海家化、相宜本草、立白集团等民族日化企业已经陆续向药监部门“上书”以争取政策对化妆品使用“中药”、“中草药”等用语放行。

　　业内人士指出，本着为消费者负责，考虑消费者需求的角度来说，规范用语是必要的。但“中药”、“中草药”的应用不是简单的概念使用，对于那些滥竽充数的产品，的确需要严格规范;但对于更多的负责任的企业来说，“中药”、“中草药”的应用，是深刻理解中药文化的精髓，继承发扬并实际应用的一个巨大优势，是企业不断发展的良好支持;也能够进一步传承和发扬光大我们的中药国粹。

　　中国香料香精化妆品工业协会理事长张铁诚表示，普通化妆品具有一些改善皮肤的功能，比如清洁、保湿等，但它无法替代药品，无法起到治疗作用。一些化妆品明示或暗示具有医疗作用，很容易误导消费者。企业应该对消费者负责，比如成分是茯苓、何首乌就如实标注这些成分，不要刻意利用中药、中草药等概念进行宣传。

　　能否遏制“浮夸风”

　　一位业内人士分析认为，虽然有关部门罗列了上百种禁用语，但以中国语言文字的丰富性，企业还可以用很多其他相近词汇代替。例如早在2007年推出的《化妆品标签标识管理规范》就禁止在化妆品标签上使用“中草药”字眼，不久“天然植物”、“植物萃取”等字眼立马火热登场。而仅“美白”就可以换用净白、嫩白、柔白、透白、莹白等，同样又会陷入夸大宣传、误导消费者的局面。

　　因此他建议，最好从根本上监控日化产品的广告宣传，不要简单出台禁用语规范，也可以像医药用品那样对部分日化产品广告宣传实施定期监控，并将违法违规情节严重的公布于众。

　　对此，国家食药监局负责收集意见的司室负责人在接受记者采访时表示，已收到许多企业就“中草药”等用语提出的意见，专业部门将对意见进行研究讨论。这位相关负责人称，“禁语令”出台的目的是制止化妆品虚假、夸大宣传，针对部分企业的“慎用”呼吁，也存在修改的可能性，但目前还没确定政策的具体出台时间。

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　　《化妆品名称标签标识禁用语》(征求意见稿)部分拟禁用的词汇：

　　一、禁止使用的虚假夸大用语

　　特效;高效;强效;速效;神效;一洗白;一洗黑;永久性 (染发产品除外);XX天见效;超强;激活;全方位;安全;无毒;燃烧脂肪;减肥;延年益寿;永葆青春;细胞再生;DNA再生;防止皱纹形成;祛除皱纹;止脱;破坏黑色素细胞;阻断黑色素形成;丰乳;丰胸;改善(促进)睡眠等。

　　二、禁止使用明示或暗示对疾病有治疗作用和效果的用语

　　治疗;除菌;抑菌;杀菌;消毒;排毒;消炎;抗敏;防敏;脱敏;镇定;镇静;活血;补血;安神;利尿;延缓更年期;生发;(排除)体内毒素;祛除雀斑、黄褐斑、妊娠斑;治疗斑秃、全秃;毛发再生等字眼均在禁用之列。

　　另外，化妆品标签、小包装或说明书上不得注有适应症等。

　　三、禁止使用的医疗术语

　　处方;药方;药物;中药;中草药;中医世家;祖传秘方;医治;医生;大夫;诊断;经××例临床观察具有明显效果;皮肤病;皮炎;丘疹;脓疱;手癣、体癣等;传染性湿疹;便秘;消化不良;疮痈;毛囊炎;皮肤感染;痤疮;荷尔蒙;抗生素;激素;中枢神经;免疫力;关节痛;冻疮;患处等。

　　四、禁止使用他人名义保证或以暗示方法使人误解其效用的用语

　　以“经卫生部(门)批准”或“卫生部(门)特批”或“国家食品药品监督部门批准”等名义为产品作宣传;把化妆品批件作为标签、说明书的内容为产品作宣传;以化妆品检验机构和检验报告等名义为产品作宣传;以医学名人的姓名为产品作宣传;以使用者的名义为产品作宣传。

　　五、禁止使用庸俗或带有封建迷信色彩的词语

　　为你而疯狂，为你而沸腾;神、仙、鬼、巫、妖精、魔、卦、邪、魂、毒等。