近年来，美容业在全省12315申诉举报数据总量逐年上升，2009年高达692件，成为第二大服务类消费侵权领域。昨天，省工商局发布《关于规范美容业监管指导工作的暂行意见》，多角度解决这个行业的“潜规则”问题。

　　美容卡退卡难

　　买卡容易退卡难的问题，在我省美容行业里屡见不鲜，已经成为“潜规则”。

　　根据美容业监管指导意见，对以预收款方式销售美容服务卡项，或采用卡(券、单)等方式提供服务的美容经营者，应当与消费者签订美容服务协议，美容服务协议应当明确消费者自由退卡(券、单)权利和退卡(券、单)时剩余金额计算标准以及双方法律责任等内容。

　　对此，省工商局消保处李艳表示，省工商部门要求美容院在给消费者办卡之前，先签订相关退卡协议，在协议中详细约定如果因为美容院的服务质量跟不上，或者是因为预约难等问题，消费者均可要求美容院无条件退卡。不过在退卡时，应按最初的协议，扣除掉已经消费过的美容卡的金额。

　　另外，如果某一家加盟店因为修路等原因关门了，持卡消费者如果不愿意再去别的加盟店接受服务，均可按协议退卡；同时如果消费者在美容时出现过敏情况，只要能出示相关医院证明，也可退卡。

　　推行一张卡通用所有项目

　　美容业监管指导意见中提出，对以预收款方式销售美容服务卡项，或采用卡等方式提供服务的美容经营者，应当与消费者签订美容服务协议，倡导推行美容服务一卡通，保障消费者自主办卡、退卡和自主选择服务项目的权利。美容服务协议应当明确实行美容服务一卡通，不得限制服务卡使用范围，并载明预收费用金额、服务项目、服务期限、单次服务计费标准、消费者自由退卡权利和退卡时剩余金额计算标准以及双方法律责任等内容。

　　李艳说，过去同一家美容院一个项目一张卡，不同项目的卡之间不等通用，一位消费者办了美脸卡外，可能还要办美体卡、足疗卡等。每张卡少则一两千元，加起来可能就有上万元甚至数万元钱，一旦发生纠纷，消费者损失的数额也相对较大。实行了一卡通之后，就能减少美容院工作人员的疯狂卖卡行为。过去，美容院主要靠推销卡来提高经营额，所以美容师在给顾客做美容时就想尽办法推销卡。

　　此外，美容院的美容用品必须要有生产批号，不能再拿一些用外文包装的“三无”美容用品来忽悠消费者，根据进货台账和产品生产批号，工商部门就能够及时监管美容院所购进的美容用品的真实身份。

　　美容院要向消费者出具服务清单

　　美容业监管指导意见还规定，美容经营者提供美容服务，应当现场向消费者出具服务清单。服务清单应当载明以下事项：消费者姓名、美容服务卡(券、单)号、服务时间、服务项目、服务费用、服务人员姓名、使用的美容用品品牌、类别、生产厂家、批号(生产日期)、使用期限等内容。同时美容经营者应当在经营场所醒目位置公示主体资格信息，公示服务项目、服务价格、服务标准、美容用品及美容器械安全信息、从业人员执业资格以及消费者投诉渠道等服务信息，保障消费者的知情权和公平交易权。

　　今后每进行一次消费，美容院工作人员都要给消费者出具一个详细的服务清单，要详细列举消费者这次服务了多长时间，使用了哪些产品，产品是哪个批次，消费了多少金额，卡里的费用还有多少，这样消费者就做到了心里有数，而在退卡时，也能有据可依。