从《儿童（含婴幼儿）化妆品申报与审评指南》新规的制定和施行，我们可以看出国家对儿童化妆品安全问题的关注和重视。然而，新规中模棱两可、含混不清的措词似乎对大多以追求利润至上的化妆品商家缺乏强大的约束力。自新规实施以来，各大儿童化妆品卖场依旧风平浪静、成分标注乱象依旧，消费者未能看到新规之下预期中新气象。

　 通过走访市内各大连锁超市和各类日化用品经营店，记者发现儿童化妆品仍然保留着过去的风格和特点，美白、祛斑、保湿类等功效性儿童化妆品继续担任着儿童化妆品专卖里的主角，而随着天气的升温，一系列具有防晒功能的儿童化妆品也相继粉墨登场。认真阅读这些功能性化妆品中标注的成分，会发现香精、防腐剂、表面活性剂等化学成分仍然历历在目。略懂化妆品常识的人都清楚，通常化妆品中起美白、祛斑、祛痘类作用的不外乎各种潜诸多安全隐患的化学添加物及人工合成物，那么，为何明明在新规中有所限制商家却偏偏视而不见？

　 其实，只是新规的措辞和用语给了商家更多的可乘之机而已。认真解读新规中传达的信息，无论是对香精、防腐剂等成分的添加，还是对美白、祛斑等功能的宣传，相关部门并未作出硬性的规定和强制性的限制，给人的感觉只是一种建议和商讨的口吻。换句话说，国家只是希望商家能够做到少添加或不添加，没有说绝对不允许，至于“不宜用”则被商家解读为用了也不触犯政策、法律。

　 新规既然透露出一切皆有回旋、协商的余地和空间，商家自然也就好操作了。库存的底货有待继续售出，而且即使是儿童化妆品也是功能越多越吸引眼球价格越高，商家又何苦跟利润过不去而放弃这样一个赚钱的大好机会？就现状而言，新规出台不能对儿童化妆品生产商家产生强有力的约束，和成人化妆品成分几乎相当的儿童化妆品依然高踞货架上。如何在保证效果的前提下做到少添加或不添加，如何进一步研发和改进产品配方以保障儿童的健康和成长，则完全取决于商家的良知和道德水准。只是，单纯依靠生产企业自身的约束力和自我要求似乎不能成为改变儿童化妆品市场堪忧现状的万全之策。