牙膏行业正在经历历史性的转折时期，要想一举拿下中国市场必须找准方向，寻找到最有利的战场。

“农村包围城市”的概念完全可以运用的目前的牙膏市场，从下往上，建立品牌口碑，塑造良好的产品信誉，是目前大多数牙膏品牌应该走的第一步。

一二线城市的消费者本身对口腔护理方面的问题比较重视，有良好的口腔护理习惯和完备的医疗设施，他们没有过多的口腔健康问题。而且长久以来对“美白”和“防蛀”重视，使他们对中草药护理的概念有所忽视。一些国际品牌的日化企业也将主要目标市场放在一二线大城市。

有报道说，一些黑作坊制作的山寨牙膏主要流向三四线城市的农村、小镇。这些地区的货源不够充足，人们对假冒伪劣产品也不够敏感，却又对电视广告上的商品十分信赖，使得不法商家有机可乘。调查显示，中国大部分农村的人们都还没有早晚刷牙的习惯。而我国依然属于农村人口占大比例的农业大国，将口腔护理的重要性利用广告的形式传达给这一类群众，就能开发出大量的客源，增加销售量。

小城镇的医疗条件不能和大城市相提并论，使得人们有问题也不能及时就医，即使就医也可能因为价格昂贵而放弃治疗，因此他们中极大一部分人都有严重的口腔问题。所谓“牙痛不是病，痛起来就要命”，他们亟需具有“实在”效果的牙膏缓解他们的困扰。

但还有一个问题，中草药概念的牙膏大多价格比较贵，普遍超过20元，属于中高端牙膏产品。而一支普通佳洁士的牙膏，售价一般只需要12元左右。农村、小镇市场的消费者很有可能不能接受这个价格。或许可以针对这一市场生产一些性价比更高的产品，让消费者更容易接受。