福州市市场监督管理局药化处何震处长作出重要指示

“8月28日下午，为了给广大美容美业及化妆品销售企业答疑解惑，福州市市场监督管理局、鼓楼区市场监督管理局联合福建省美容保健服务行业协会举办《化妆品监督管理条例》解读宣贯会，现场重点解读条例。”

大会主题

深度宣贯，推动化妆品市场健康发展

宣贯会解读了《化妆品监督管理条例》重要条款。重点对化妆品的分类、市场准入、标签标识、不良反应、法律责任等与消费者、经营者密切相关的内容进行了深入讲解。帮助美容、化妆品行业人员自觉树立质量安全主体责任意识，完善质量管理体系，严守质量安全底线，不断提升企业的规范性和竞争力，助力营造全市美容、化妆品行业良好发展氛围。

鼓楼区市场监督管理局陈征副局长提出意见建议

鼓楼区市场监督管理局药品安全科陈瑶科长现场解读

1、从“总则”、“原料与产品”、“生产经营”、“监督管理”、“法律责任”、“附则”等模块开展培训，并针对化妆品及化妆品原料的分类管理、化妆品生产经营者信用档案、化妆品标签应标注和禁止标注的内容、处罚条款等监管中的重点项目进行着重讲解。

2、从进货查验记录制度、化妆品的贮存和运输、化妆品广告要求、化妆品标签要求、违法行为处罚依据等方面进行全面解读，提升各单位主体责任意识。

企业代表

作为本次宣贯大会的企业代表，福建省美容保健服务行业协会会长李晶进行了表态发言。

李晶：巴厘岛美业集团创始人

让美容行业更规范化

福州市场上已注册的大大小小的美容机构达600-700家，其中还不包括小型的美容工作室。部分美业人员在选择美容产品时，没能很好地做好把关，选用了一些违规产品，出现问题后造成消费者投诉无门，为美容行业带来了负面影响。

今天的宣贯会十分重要，让美容行业的从业者能够更好地认知如何选择好的美容产品，为客户提供更有质量更安全的美容服务，同时也有效促进了美容化妆品行业的规范经营。

作为一家经营已经超过15年的美容机构，“巴厘岛”美容希望能够从中起到领头雁的作用，坚定地在选择美容产品上严格筛选，为消费者带来更好的服务，更优良的品质，希望美容行业能越来越好。我相信，美容市场的健康发展，会让认真经营的企业长久发展，也一定会让一些不良企业被重新洗牌。

公众购买使用化妆品应了解哪些？

1、化妆品将分为特殊化妆品和普通化妆品

化妆品将分为特殊化妆品和普通化妆品。条例明确，用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品。特殊化妆品需要注册。特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品。普通化妆品只需要备案。国产普通化妆品可以在省药监局备案。进口的普通化妆品则要在国家药监局备案。

2、化妆品功效宣称要公布研究文献、数据

化妆品注册人、备案人对化妆品的质量安全和功效宣称负责。值得注意的是，条例规定，化妆品的功效宣称应当有科学依据，有相关文献资料、研究数据或者功效评价材料作为背书，并应当在国务院药品监督管理部门指定的网站公开依据摘要，接受社会监督。未来，对于宣称有功效的化妆品，公众将可以在指定的官网上，查询针对这些特殊功效的研究相关数据。

3、“假洋品牌”伪装进口品受约束

对于进口化妆品，条例做出明确规定，注册或者备案时应当同时提交产品在生产国（地区）已经上市销售的证明文件以及境外生产企业符合化妆品生产质量管理规范的证明资料；专为向我国出口生产、无法提交产品在生产国（地区）已经上市销售的证明文件的，应当提交面向我国消费者开展的相关研究和试验的资料。

4、明示、暗示具有医疗作用的内容禁止标注

条例明确，化妆品标签禁止标注4类信息，包括：明示或者暗示具有医疗作用的内容；虚假或者引人误解的内容；违反社会公序良俗的内容；法律、行政法规禁止标注的其他内容。

5、育发、脱毛、美乳、健美、除臭类化妆品5年内将退出历史舞台

对条例施行前已经注册的用于育发、脱毛、美乳、健美、除臭的化妆品自本条例施行之日起设置5年的过渡期，过渡期内可以继续生产、进口、销售，过渡期满后不得生产、进口、销售该化妆品。

条例也明确，香皂不适用条例，但是宣称具有特殊化妆品功效的适用本条例。牙膏参照条例有关普通化妆品的规定进行管理，但国家药监局还会另外拟订牙膏的具体管理办法。